排污單位自行監(jiān)測弄虛作假的亂象之所以長期得不到有效遏制，一是因?yàn)樽骷僬哂欣蓤D，二是因?yàn)檎嚓P(guān)部門監(jiān)管力不從心。根治排污單位自行監(jiān)測弄虛作假，同反腐敗一樣，要從不敢、不想、不能上下功夫。

所謂不敢，就是要利劍高懸，有效震懾。排污單位自行監(jiān)測造假之所以如此猖獗，關(guān)鍵還是造假者看到了政府監(jiān)管力不從心、監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管法制滯后，造假容易查處難，所以才有恃無恐。如果政府有關(guān)部門能像抓掃黃、禁毒一樣，有先進(jìn)的辦案手段，有足夠的查處力量，經(jīng)常組織聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，公開曝光，排污單位自行監(jiān)測弄虛作假一定能被有效壓制。在這方面，政府相關(guān)部門不能過分拘泥于職責(zé)程序，自縛手腳。目前造假者如此有恃無恐，正是因?yàn)樗麄円呀?jīng)把政府相關(guān)部門的軟肋拿捏得死死的，有職責(zé)的沒精力，有精力的沒能力，有能力的沒動(dòng)力，大家在相互扯皮，他們便有空子可鉆。處非常之時(shí)，行非常之事。多做價(jià)值判斷，少做技術(shù)判斷。干就完了，干他也就怕了。

所謂不想，就是從內(nèi)心深處斷了造假的念想。從經(jīng)濟(jì)人的角度，人既是理性的，也是自私的。排污單位自行監(jiān)測相關(guān)人員是否造假或引誘唆使造假，取決于其內(nèi)心對(duì)造假后果的機(jī)會(huì)成本判斷。首先，對(duì)造假者的處罰要依法從嚴(yán)。治亂世必用重典，弄虛作假者只要被抓到了，就要讓他傾家蕩產(chǎn)，牢底坐穿，追悔莫及。并以此警誡其他有造假?zèng)_動(dòng)者，莫造假，后果太嚴(yán)重。另外，還要用事實(shí)證明，只要造假，被查處不是小概率事件，而是大概率事件，以免其心存僥幸。

所謂不能，就是讓造假者沒有得逞的機(jī)會(huì)。監(jiān)測造假說一千道一萬，無外乎三種情形：一是在前端采樣環(huán)節(jié)對(duì)樣品性狀和代表性實(shí)施影響；二是在檢測過程中做手腳，通過調(diào)整儀器設(shè)備參數(shù)、遠(yuǎn)程控制篡改數(shù)據(jù)等；三是在后期的結(jié)果記錄、處理過程中篡改數(shù)據(jù)。針對(duì)這些情形，應(yīng)當(dāng)加大物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)在監(jiān)測行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用，用科技手段助力監(jiān)測執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，一方面提高數(shù)據(jù)造假難度，另一方面提供更多鎖定造假證據(jù)的手段。做到魔高一尺，道高一丈，讓造假者無縫可鉆，無處遁形。

顯而易見，排污單位自行監(jiān)測出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真，根本原因不在于技術(shù)太難測不準(zhǔn)，而在于有人使壞不讓測準(zhǔn)，或從業(yè)人員故意不測準(zhǔn)。比如，排污單位委托監(jiān)測，從趨利的角度，委托方肯定希望得到一個(gè)有利于自己的數(shù)據(jù)結(jié)果，受托者拿人錢財(cái)與人消災(zāi)，很可能迎合這種需求出假數(shù)。還比如，按照交規(guī)規(guī)定，公安交管部門發(fā)現(xiàn)駕駛員有超速行為，要依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。但如果規(guī)定要車主自帶的測速儀記錄自己的超速行為，再向公安交管部門申請(qǐng)?zhí)幜P自己，是否行得通？因此，從長遠(yuǎn)和根本意義上講，有關(guān)部門還要從機(jī)制上消除或者規(guī)避利益沖突。

一是壓實(shí)主體責(zé)任。排污單位是自行監(jiān)測弄虛作假的始作俑者，無非是想利用虛假數(shù)據(jù)掩蓋排污真相，從而牟取不當(dāng)利益。要從制度上規(guī)定，排污單位對(duì)委托監(jiān)測的真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)委托方弄虛作假，排污單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以防止排污企業(yè)嫁禍于人，讓受托方為其背鍋。

二是搭建交易平臺(tái)。排污單位自行監(jiān)測中，受托方因?yàn)槭杖肷鲜苤朴谂盼蹎挝?，可能出現(xiàn)迎合造假的現(xiàn)象。建議建立一個(gè)市場化的監(jiān)測服務(wù)交易平臺(tái)，供需雙方在平臺(tái)上交易。監(jiān)測企業(yè)從平臺(tái)拿任務(wù)并與平臺(tái)結(jié)算服務(wù)費(fèi)。平臺(tái)可以從供需雙方提取一定傭金，并對(duì)監(jiān)測質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。這樣，從機(jī)制上保證監(jiān)測結(jié)果是否達(dá)標(biāo)與費(fèi)用結(jié)算脫鉤，受托方可獨(dú)立公正出真數(shù)。